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申报通知

孙勇 · 项目总监 · 深度解读持续更新

南岸区4 篇
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南岸区 2026 年高新技术企业认定三批申报:8 项条件、9 类材料与时间表

申报通知 2026-04-24 全文约 14 分钟 孙勇 · 项目总监

一分钟看懂本文:两部门联合、三批申报 :《关于开展 2026 年南岸区、重庆经开区高新技术企业认定申报工作的通知》,南岸区科学技术局与 重庆经开区创新创业服务中心 2026 年 4 月 24 日 联合发布(公告公示栏目,无发文字号)。三…

【核心结论】

  • 两部门联合、三批申报:《关于开展 2026 年南岸区、重庆经开区高新技术企业认定申报工作的通知》,南岸区科学技术局与重庆经开区创新创业服务中心 2026 年 4 月 24 日联合发布(公告公示栏目,无发文字号)。三批窗口:4 月 10 日—4 月 30 日、5 月 25 日—6 月 30 日、7 月 27 日—8 月 31 日。
  • 8 项条件缺一不可:注册满一年、知识产权所有权、技术属《国家重点支持的高新技术领域》、科技人员占比 ≥10%、研发费用占比分三档(5% / 4% / 3%)且境内研发费 ≥60%、高新收入 ≥60%、创新能力评价达标、前一年无重大安全质量环保违法。
  • 三类企业直接出局:2024 年、2025 年认定且有效期未满的不得提前申报;个人独资企业、合伙企业不在申报范围;2023 年认定企业名称或注册地变更的,须先办变更 + 年报再申报。
  • 材料 9 项、目录 12 类:网络提交与纸质提交数据必须一致,只有一种视为无效;资料一旦提交不再退回。

通知原文

重庆市南岸区科学技术局 重庆经开区创新创业服务中心
关于开展 2026 年南岸区、重庆经开区高新技术企业认定申报工作的通知

有关企业:

根据《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔2016〕32 号,以下简称《认定办法》)和《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火〔2016〕195 号,以下简称《工作指引》)有关规定,现将 2026 年南岸区、重庆经开区高新技术企业认定工作有关事项通知如下:

一、申报时间

第一批申报时间:2026 年 4 月 10 日—4 月 30 日。
第二批申报时间:2026 年 5 月 25 日—6 月 30 日。
第三批申报时间:2026 年 7 月 27 日—8 月 31 日。

二、申报条件

认定为高新技术企业(下称「高企」)须同时满足以下条件:

  • 企业申请认定时须注册成立一年以上;
  • 企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权;
  • 对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;
  • 企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于 10%;
  • 企业近 3 个会计年度(实际经营期不满 3 年的按实际经营时间计算,下同)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求:最近一年销售收入小于 5000 万元(含)的,不低于 5%;5000 万元至 2 亿元(含)的,不低于 4%;2 亿元以上的,不低于 3%。其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于 60%;
  • 近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于 60%;
  • 企业创新能力评价应达到相应要求;
  • 企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

重要提示:

1.2023 年通过高企认定的企业,2026 年高企资格期满终止,须提出重新认定申请。2023 年认定为高企的企业,名称或注册地(异地搬迁)发生变化的,须先完成高企相关事项变更,同时完成高企年报填报,再进行高企认定申报(具体办理流程及申请材料详见附件 1);

2.2024 年、2025 年认定的高企有效期未满,不得提前申报认定;

3.个人独资企业、合伙企业不在申报范围内。

三、报送地址

南岸区企业报送地址:南岸区广福大道 12 号行政服务中心 B 区 2 号楼 805,邮箱:naqkjj805@126.com,咨询电话:蒋老师,62755080。

重庆经开区企业报送地址:南岸区江桥路 1 号重庆经开区管委会 4 楼 405,邮箱:289539367@qq.com,咨询电话:李老师,62985216。

四、申报资料

(一)企业认定需提交下列书面材料。

  • 《证明事项告知承诺书》(在线打印并签名、加盖企业公章)。
  • 《高新技术企业认定申请书》(在线打印并签名、加盖企业公章)。
  • 企业依法成立的《营业执照》等相关注册登记证件的复印件。
  • 知识产权相关材料(知识产权证书全文及反映技术水平的证明材料、参与制定标准情况等)、科研项目立项证明(已验收或结题项目需附验收或结题报告)、科技成果转化(总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明)、研究开发组织管理(总体情况与四项指标符合情况的具体说明)等相关材料。
  • 企业高新技术产品(服务)的关键技术和技术指标的具体说明,相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等材料。
  • 企业职工和科技人员情况说明材料,包括在职、兼职和临时聘用人员人数、人员学历结构、科技人员名单及其工作岗位等。
  • 经具有资质并符合《工作指引》相关条件的中介机构为申报企业出具的近三个会计年度研究开发费用、近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计或鉴证报告,并附研究开发活动说明材料。
  • 经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告(包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书)。
  • 近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表(含主表及附表)。

说明:

1.本年度申报中,前述 7、8、9 项所提的「近三个会计年度」指 2023 年度、2024 年度、2025 年度,「近一个会计年度」指 2025 年度。

2.专项审计报告或鉴证报告(以下统称「专项报告」)应由符合以下条件的中介机构出具。企业可自行选择符合以下条件的中介机构:具备独立执业资格,成立三年以上,近三年内无不良记录;承担认定工作当年的注册会计师或税务师人数占职工全年月平均人数的比例不低于 30%,全年月平均在职职工人数在 20 人以上;相关人员应具有良好的职业道德,了解国家科技、经济及产业政策,熟悉高新技术企业认定工作有关要求。

3.各申报企业要审慎选择中介机构开展专项审计(鉴证)工作。2022 年 10 月 1 日起,所有会计师事务所出具的审计报告及其他鉴证报告,包括财务报表审计报告、专项审计报告等,报告首页须带有经财政部注册会计师行业统一监管平台(acc.mof.gov.cn)备案的二维码和报告编码;2023 年 7 月 1 日起,经行政登记设立并加入中国注册税务师协会的税务师事务所出具的涉税业务报告,报告首页须带有经中税协信息服务平台(jz.cctaaedu.cn)备案的二维码。

(二)注意事项。

  • 企业参照《高新技术企业申报资料总目录参考模板》(详见附件)逐一编排装订,对照总目录编制页码。所需证明材料应与申请书所填内容对应,原则上以能够证明相关事项即可。若证明材料为复印件,应加盖公章。企业编排装订申报资料时如有疑问,请与科技部门联系,接受免费指导和服务。
  • 涉密企业请将申报资料做脱密处理,确保涉密信息安全。
  • 申报资料一旦提交不再退回。若网络提交的申报资料与纸质提交的申报资料两者数据不相同,或仅有网络或纸质材料的,视为无效材料。
  • 企业选择适用告知承诺制办理的,参照《科技部关于高新技术企业认定有关证明事项实行告知承诺制的通知》(国科发火〔2021〕362 号)执行;选择非告知承诺制办理的,应按规定提供有关事项需要的证明材料,申报材料不退还,企业注意留底备查。
  • 符合《科技型中小企业评价办法》(国科发政〔2017〕115 号)评价入库条件的企业(主要条件:职工总数 ≤500 人、年销售收入 ≤2 亿元、资产总额 ≤2 亿元,网址 https://zjtx.miit.gov.cn/ ),请积极申请入库编号。
  • 符合《重庆市科技型企业入库实施细则》(渝科局发〔2025〕81 号),可从渝快办「科企智服」填写科技型企业入库信息,以便及时享受支持企业创新发展有关扶持政策。

附件:高新技术企业申报资料总目录参考模板

重庆市南岸区科学技术局 重庆经济技术开发区创新创业服务中心
2026 年 4 月 24 日

三批窗口:越早报,留的纠错时间越长

批次申报窗口时长适合谁
第一批2026-04-10 — 04-3021 天2025 年财务审计已出、知识产权与研发项目底稿齐备的企业
第二批2026-05-25 — 06-3037 天需要补专项审计、或第一批被退回补正的企业
第三批2026-07-27 — 08-3136 天年度汇算清缴后才发现研发费用归集有空间的企业;最后窗口

三批是同一轮认定的三个受理窗口,不是三次独立评审。错过 8 月 31 日,2026 年就没有第四次机会——下一次要等 2027 年,而资格有效期是按认定年度起算的,晚一年意味着后续所有以「高企资格」为前提的区级奖励(如南岸区首次认定最高 20 万元)都要推迟一年。

8 项条件里,真正卡人的是这 4 个数字

八条条件中前三条是「有没有」的问题(注册满一年、有知识产权、技术属领域),后面几条全是比例。四个数字决定成败:

指标门槛常见卡点
科技人员占比≥10%(占当年职工总数)把生产、销售人员算进科技人员,却拿不出岗位说明与社保/劳动合同对应关系
研发费用占比最近一年销售收入 <5000 万(含):≥5%
5000 万—2 亿(含):≥4%
2 亿以上:≥3%
按三年合计算,却用单年数据凑;研发项目立项与费用归集对不上(专项审计会逐项核)
境内研发费占比≥60%集团境外研发分摊占比过高,或境外委托研发计入总额
高新技术产品(服务)收入≥60%(占同期总收入)把贸易收入、非技术性服务收入计入高新收入;缺产品检测报告或合同佐证

研发费用占比的分档是按「最近一年销售收入」定的,不是按三年平均。这一条每年都有企业算错:一家 2025 年销售收入 4800 万元的企业适用 5% 档,如果它在 2024 年销售收入曾超过 5000 万元,也仍以「最近一年」为准。

9 项书面材料 → 12 类目录

通知正文列了 9 项书面材料,附件《高新技术企业申报资料总目录参考模板》则把它们拆成 12 类,装订时按这 12 类排、按目录编页码,是最省事的做法:

目录(12 类)内容要点
一、《证明事项告知承诺书》在线打印并签名、加盖企业公章
二、高新技术企业认定申请书在线打印并签名、加盖企业公章
三、企业营业执照证明企业依法成立的注册登记证件复印件
四、知识产权相关材料知识产权证书全文、专利缴费证明及说明书页;参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况
五、科研项目立项证明材料立项文件;已验收或结题的附验收/结题报告
六、科技成果转化证明材料近三年转化总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明汇总表 + 相关证明
七、研究开发组织管理证明材料组织管理总体情况 + 创新能力四项指标符合情况说明 + 四项指标证明
八、高新技术产品(服务)相关材料关键技术和技术指标说明;生产批文、认证认可与资质证书、产品质量检验报告
九、职工和科技人员情况说明在职/兼职/临时聘用人数、学历结构、科技人员清单及工作岗位
十、审计报告①近三年研发费用 + 近一年高新收入专项审计或鉴证报告(附研发活动说明);②近三年财务会计报告(报表 + 附注 + 财务情况说明书)
十一、纳税申报表近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表
十二、其他相关证明材料按实际情况补充

专项审计:中介机构要满足三条,报告还要带二维码

要求具体标准
机构资质具备独立执业资格、成立三年以上、近三年内无不良记录
人员规模当年注册会计师或税务师人数占职工全年月平均人数 ≥30%,且全年月平均在职职工 ≥20 人
报告备案会计师事务所审计/鉴证报告首页须有财政部注册会计师行业统一监管平台(acc.mof.gov.cn)备案二维码和报告编码(2022-10-01 起);税务师事务所涉税业务报告首页须有中税协信息服务平台(jz.cctaaedu.cn)备案二维码(2023-07-01 起)

这三条是「选谁做审计」的硬筛子。市场上报价低的机构,常见问题是月均在职人数不足 20 人或报告没有监管平台二维码——报告一旦不合规,整套材料在形式审查阶段就被退,且资料不退,等于白做。

两个报送通道,别送错门

企业所在地报送地址邮箱 / 咨询
南岸区南岸区广福大道 12 号行政服务中心 B 区 2 号楼 805naqkjj805@126.com
蒋老师 62755080
重庆经开区南岸区江桥路 1 号重庆经开区管委会 4 楼 405289539367@qq.com
李老师 62985216

六个容易踩的坑

  • 网络与纸质不一致 = 无效。只交一种也无效。系统填报后导出打印,两者必须完全对应。
  • 资料不退。提交前自留全套底稿,后续复审、迁移、审计都要用。
  • 2023 年认定、名称或注册地变更的企业:先办高企事项变更 + 完成高企年报,再申报,顺序反了会被退。
  • 2024、2025 年认定的企业别提前报。有效期未满不得提前申报——报了也是浪费一次机会。
  • 个人独资企业、合伙企业不在范围。这两类主体无论研发投入多少都无法申报高企。
  • 科技型中小企业入库编号、科技型企业入库不是必填项但强烈建议做。两项入库分别是后续研发费用加计扣除、区级科技型企业奖励的前置条件,随手就办,别等用的时候补。

原文地址:重庆市南岸区科学技术局 重庆经开区创新创业服务中心关于开展 2026 年南岸区、重庆经开区高新技术企业认定申报工作的通知,重庆市南岸区人民政府网「公告公示」栏目,2026 年 4 月 24 日发布。复审阶段的区级资助见《南岸区 2026 年高企复审引导计划》。

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孙
孙勇项目总监 · 从业 18 年 · 政策申报项目评估与材料审核
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