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孙勇 · 项目总监 · 深度解读持续更新

两江新区6 篇
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两江新区补充征集制造业新型技术改造试点项目:投资门槛 500 万,限汽车产业链

申报通知 2026-09-03 全文约 10 分钟 孙勇 · 项目总监

一分钟看懂本文:补征集、不是新一轮 :《关于补充征集制造业新型技术改造城市试点重点项目的通知》,两江新区经济和信息化委员会 2026 年 9 月 3 日 印发,依据《关于开展第二批制造业新型技术改造城市试点工作的通知》( 工信厅联规函〔…

【核心结论】

  • 补征集、不是新一轮:《关于补充征集制造业新型技术改造城市试点重点项目的通知》,两江新区经济和信息化委员会 2026 年 9 月 3 日印发,依据《关于开展第二批制造业新型技术改造城市试点工作的通知》(工信厅联规函〔2025〕108 号)。申报截止 2026 年 9 月 20 日。本批已截止。
  • 行业限定很窄:项目实施主体所属行业须为汽车制造业(GB/T 4754-2017),或其制造产品应用于汽车产业链。不是汽车相关产业的技改项目,条件再好在第一关就出局。
  • 四条硬指标:固定资产投资不低于 500 万元(不含土地、厂房建设投资);2025 年 1 月 1 日后启动改造;2027 年 12 月 31 日前完工;至今未获得中央财政资金支持。
  • 入库不等于拿钱,但出库就拿不到:符合条件的项目先纳入重点项目储备库,再择优补充纳入重点项目给予政策支持并公示。入库是前置条件——未入库的项目,两江新区 48 号文第 14 条「对入选技改城市试点的重点技改项目给予一定比例补助」这条通路就走不通。

通知原文

重庆市两江新区经济和信息化委员会
关于补充征集制造业新型技术改造城市试点重点项目的通知

有关企业:

根据《工业和信息化部办公厅财政部办公厅关于开展第二批制造业新型技术改造城市试点工作的通知》(工信厅联规函〔2025〕108 号)文件精神,按照制造业新型技术改造城市试点有关要求,为有序推进我区制造业新型技术改造城市试点工作,组织开展重点项目补充征集工作,现将有关事宜通知如下:

一、征集条件

  • 征集项目实施主体所属行业为汽车制造业【按照《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2017)】或其制造产品应用于汽车产业链。
  • 征集项目须为技术改造项目,并依规在统计云联网直报系统报送数据。
  • 征集项目固定资产投资规模不低于 500 万元(不含土地、厂房建设投资),于 2025 年 1 月 1 日后启动改造,并于 2027 年 12 月 31 日前完工,且至今未获得中央财政资金支持。
  • 申报主体须为本区具有独立法人资格的制造业企业,生产经营和财务状况良好,依法纳税,规范管理,合法经营,未被列入经营异常名录或严重违法失信名单。

二、征集流程

(一)项目申报。申报主体填写申报资料,装订成册并盖章后,于 2026 年 9 月 20 日前将纸质盖章件(1 份)送至两江新区经济和信息化委员会五楼规划投资科 6510 办公室(地址:两江新区渝北广场地铁站 1A 口步行 170 米),将电子版(含 PDF 盖章扫描版、Word 可编辑版)发送至邮箱 13310239249@163.com(文件以企业名称命名)。

(二)项目遴选。根据制造业新型技术改造试点有关工作要求,区经济和信息化委员会组织项目评审,将符合条件的项目纳入重点项目储备库,择优补充纳入重点项目给予政策支持并予以公示。

三、联系方式

肖化 023-67822680;唐宇丽 18875255729。

附件:制造业新型技术改造试点项目申报书

重庆市两江新区经济和信息化委员会
2026 年 9 月 3 日

四个条件,逐个拆

条条件怎么看
(一)行业两条路选一条:①主体本身就是汽车制造业(整车、零部件、汽车电子等,按 GB/T 4754-2017 归类);②主体不是汽车制造业,但其制造产品应用于汽车产业链——这条给了装备、材料、软件企业机会,但要在申报书里把「产品—整车客户」的关系写清楚
(二)技改属性 + 纳统必须是技术改造项目(不是新建、不是单纯扩产拿地);且已在统计云联网直报系统报送数据——没纳统的项目,数据对不上,审不出来
(三)投资与工期固定资产投资 ≥500 万元,不含土地与厂房建设(这条最容易算错:把买地建厂的钱算进去,投资额虚高但不符合口径);2025-01-01 后启动、2027-12-31 前完工;至今未拿过中央财政资金
(四)主体资格本区独立法人制造业企业;经营与财务良好、依法纳税;未被列入经营异常名录或严重违法失信名单(申报书要附查询截图)

「未获得中央财政资金支持」是最容易被忽略、也最容易被查出的一条。已拿过中央预算内投资、超长期特别国债、中央技改专项的项目,不能重复报。申报书承诺函第三条还要求:如后续获批其他中央专项资金,须主动报备并退还本次试点奖补资金——签了字就是法律责任。

申报书怎么填:5 个部分 + 1 份承诺函

附件《制造业新型技术改造试点项目申报书》是一份结构化的评分底稿,评审专家基本是照着它打分。拆开看是 6 块:

块内容要点
0承诺函四条承诺:①经营财务良好、未列失信;②申报资料真实完整准确;③未获中央专项奖补,如后续获批须报备并退还;④配合进度核查与评估、进度异常及时汇报
一基本信息企业侧:名称、注册地址、统一社会信用代码、企业类型(大/中/小/微)、所属行业、产品服务整车客户、联系人;近三年(2023—2025)主营业务收入、总资产、拥有专利数量
项目侧:名称、建设地点、项目改造类别(可多选)、建设实施期、投资构成(总投资 / 其中设备投资 / 其中信息软件投资)、国产先进设备软件预估应用(工业母机、工业机器人、工业软件的数量与价值,仅统计国产,无则写 0)
二项目概况建设主体简介、建设背景(「智改数转网联」基础与配套条件、实施动因)、建设内容(设备更新、智能化、绿色化、供应链协同的软硬件改造)、新型技术应用(人工智能、工业互联网、柔性化生产等)、建设目标(总体目标 + 阶段目标表:至 2026 年 11 月、至 2027 年 12 月)
三资金筹措资金来源与已到位额度;技改贷款需求(无则写 0)
四项目实施成效五个角度:新型技术应用与专利/软著/标准成果;降本增效提质绿色安全(可定量)与社会效益;对企业数字化转型与人才培养的促进;引领示范作用(可形成的解决方案、示范场景、对产业链上下游的带动);先进设备软件应用与供应链韧性
五其他资料项目备案证(未办理的需说明情况);未被列入经营异常名录及严重违法失信名单查询截图

十个「改造类别」,勾选决定评审视角

申报书项目信息里有一栏「项目改造类别(可多选)」,十个选项直接对应评审关注点:

智能工厂建设 · 绿色工厂建设 · 老旧设备与哑设备更新改造 · 企业内外网改造 · 智慧供应链 · 绿色供应链 · 打造典型场景数字化工具和解决方案 · 工业互联网与算力基础设施 · 人工智能大模型 · 制造业数字化转型促进中心

勾选不是越多越好。试点选的是「可复制、可推广」的样本,所以真正加分的是第 7、9、10 类(典型场景数字化工具和解决方案、人工智能大模型、数字化转型促进中心)——它们能形成对同行业可输出的方案。只勾「老旧设备更新」,评审容易归到「常规技改」,与试点定位不匹配。

两个时间节点写在表里:2026 年 11 月、2027 年 12 月

阶段目标表只设两列:「至 2026 年 11 月累计」与「至 2027 年 12 月累计」,要求填定性目标(新型技术应用、形象进度、改造效益)与定量目标(累计技改投资、国产工业母机/工业机器人/工业软件的数量与价值)。这意味着入库后要按这两个时点接受进度核查——承诺函第四条已经写明「同意配合区经济信息委及相关部门核查项目进展情况,开展对本次试点项目的进度评估」。

填表时最容易出的问题是:定量目标和投资概算对不上。总投资 1200 万元的项目,阶段目标里两期累计投资加起来只有 800 万元,评审一眼就能看出来。数字要前后自洽。

入库之后能拿到什么

通知本身只写「择优补充纳入重点项目给予政策支持并予以公示」,具体支持力度要看试点资金安排。但两江新区的配套是明确的——《推动 2026 年经济提质增效若干政策举措》(两江府办发〔2026〕48 号)第 14 条:

「实施制造业技改扩能奖补,对入选技改城市试点的重点技改项目,依法依规给予一定比例的补助……对工业企业和软信企业实施扩能升级、技术改造等项目贷款(不含信用担保和流贷)贴息,经综合评估,给予实际发生贷款利息(一定比例)的贴息支持。」

所以这条路径的实际收益是三层:① 试点本身的政策支持;② 48 号文第 14 条的技改扩能奖补(需先「入选技改城市试点」);③ 技改项目贷款贴息。第 ② 层有明确的前置条件——没进试点库,就拿不到。这也是这次「补充征集」真正的价值所在。

三个实操提醒

  • 投资额只算固定资产,且不含土地与厂房。设备购置、信息化软硬件、安装工程可以算;买地、建厂房的投入不能算。500 万元的门槛按这个口径核,很多企业自以为够、实际不够。
  • PDF 盖章扫描版 + Word 可编辑版都要交,文件以企业名称命名。只交 PDF 的,评审环节无法提取数据,通常要求重报。
  • 项目备案证要提前办。申报书第五部分要求提供项目备案证,未办理的需说明情况——但「说明情况」在评审里是减分项,能办就办。

申报状态说明:本批申报截止 2026 年 9 月 20 日,已截止。本页作为政策存档与下一批准备参考——四条征集条件与申报书结构在下一批大概率沿用。原文地址:重庆市两江新区经济和信息化委员会关于补充征集制造业新型技术改造城市试点重点项目的通知,2026 年 9 月 3 日发布。配套政策见《两江新区推动 2026 年经济提质增效若干政策举措》解读。

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孙
孙勇项目总监 · 从业 18 年 · 政策申报项目评估与材料审核
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