两江新区 2026 年首发经济项目开报：首发载体最高 1000 万、首店最高 500 万

【核心结论】

• 四个方向、四档标准：《关于开展 2026 年两江新区首发经济项目申报工作的通知》，两江新区商务委员会 2026 年 7 月 10 日印发；上位文件为市商务委、市财政局《重庆市消费新业态新模式新场景试点项目申报指南》（渝商务〔2026〕13 号）。
• 单笔最高 1000 万元：首发中心/首发经济集聚区——具公共属性按实际有效投资 ≤40%、不具公共属性 ≤30%，两者上限都是 1000 万元；高能级品牌首店 ≤30%、≤500 万元；首发首秀首展活动 ≤30%、≤500 万元；商业运营商引进品牌首店 ≤30%、≤200 万元。
• 两个时间点别搞反：纸质件 2026 年 7 月 15 日前交属地商务主管部门；7 月 15 日政策申报系统才开启，7 月 31 日关闭申报入口。本批申报已截止。
• 材料一式四份、按顺序装订成册、加盖公章，申报材料不予退回；投资额须有第三方审计报告支撑。

通知原文

重庆市两江新区商务委员会
关于开展 2026 年首发经济项目申报工作的通知

两江新区各镇街，各商圈、商贸企业，有关单位：

为进一步做好两江新区 2026 年首发经济项目申报工作，充分发挥财政资金撬动作用，培育壮大首发经济新业态，提升辖区品质消费供给能力。根据重庆市商务委员会、重庆市财政局《关于印发〈重庆市消费新业态新模式新场景试点项目申报指南〉的通知》（渝商务〔2026〕13 号）文件精神，现就具体事项通知如下：

一、支持方向

• 支持打造一批首发中心、首发经济集聚区，在重点商圈商街、创意园区、文化场所等打造多层次的新品发布平台载体，集聚一批传播、传媒、广告、策划等专业服务机构。
• 支持具有引领性的国内外品牌在渝开设高能级首店、旗舰店、概念店，并推动首店向总店、总部提升发展。
• 支持时尚服饰、消费电子、美妆、潮玩、家居、汽车、智能终端、运动潮品以及服务消费等领域具有创新性、引领性的产品和服务举办首发首秀首展活动。
• 支持有关展会开设首发专区、专场，集中展示新产品新服务新技术。

二、支持方式、内容及标准

• 支持打造首发平台载体。对符合支持方向、具有公共属性的首发中心、首发经济集聚区等，按相关标准给予最高不超过实际有效投资 40%、最高不超过 1000 万元支持。对符合支持方向、不具有公共属性的首发中心、首发经济集聚区等，按相关标准给予最高不超过实际有效投资 30%、最高不超过 1000 万元支持。
• 支持集聚引进品牌首店。对商业运营商（商业场所业主单位或商业场地实际运营单位），在一定期限内引进落地商业品牌的，按相关标准给予最高不超过实际有效投资 30%、最高不超过 200 万元支持。
• 支持开设高能级品牌首店。对具有引领性的国内外知名品牌企业在渝开设的高能级首店、旗舰店、概念店，按相关标准给予最高不超过实际有效投资 30%、最高不超过 500 万元支持。
• 支持举办首发首秀首展活动。对在时尚服饰、消费电子、美妆、潮玩、家居、汽车、智能终端、运动潮品以及服务消费等领域具有创新性、引领性的产品和服务举办的首发新品、首秀首展等活动，以及有关展会开设首发专区、专场的，按相关标准给予最高不超过实际有效投入费用 30%、最高不超过 500 万元支持。

三、申报主体

依法注册，具有独立法人资格和健全的财务管理制度，为项目的实际投资主体及运营主体（详见支持方向中明确的有关主体），且满足以下条件：

• 具备承担并完成申报项目的能力，无经营资金链断裂、账户被冻结等资产风险问题。
• 无不良信用记录，近三年内未被列入严重失信主体名单，无严重违约行为。
• 近三年未发生过较大安全生产事故或质量事故，未造成重大经济损失或社会不良影响。
• 愿意配合各级商务、财政主管部门按规定及时准确填报相关信息等工作。
• 其他有关条件。

四、申报流程

区商务委根据支持方向和申报条件，组织符合要求的项目单位开展申报。

• 申报。申报主体于 2026 年 7 月 15 日前，自主向项目所在地所属区（县）商务主管部门提交申报材料纸质件。2026 年 7 月 15 日政策申报系统开启后，尽快注册登录重庆市商务委员会专项资金管理平台（方法一：访问重庆市商务委员会门户网站 http://sww.cq.gov.cn/ ，通过点击首页底部「业务系统-重庆市商务委专项资金管理平台」访问平台；方法二：直接通过 https://zxzj.cqcidc.cn:8000 ）【项目申报使用管理手册可在「使用帮助」栏目中下载查看】提交电子档（需加盖公章的资料应扫描后上传）。系统于 2026 年 7 月 31 日关闭申报入口。
• 审查。区商务委按有关规定对申报材料进行审查后报送至市商务委。主要对申报主体的资质、能力、信用情况等进行审查，对申报项目的真实性、完整性、合法性、合规性进行审查，核查项目是否符合支持方向、是否享受过或正在申报其他中央基建投资或其他中央财政专项资金支持，核查项目实际有效投资等。
• 评审。重庆市商务委员会按规定及程序组织对各区（县）商务主管部门汇总报送的申报材料进行评审。
• 公示。对通过评审的项目，按有关程序对外公示。
• 审议。对公示无异议的项目，按程序提交有关工作会议审议。
• 下达支持计划。根据审议结果，由市商务委、市财政局联合下达支持计划，区商务委会同财政主管部门组织政策兑付。

五、申报材料

（一）材料清单

• 区县（自治县）商务主管部门审核推荐文件。
• 企业按申报政策对应填报《引进商业品牌首店支持政策申报表》（附件 2）、《品牌新品首发首秀首展（专区、专场）支持政策申报信息表》（附件 3）、《高能级品牌首店支持政策申报信息表》（附件 4）。
• 企业如实填报《申报单位基本信息表》（附件 5）、《专项资金项目申报信用承诺书》（附件 6）。
• 申报单位有关证照复印件（营业执照正副本、法定代表人或负责人身份证等，加盖单位公章）。
• 相关证明材料：
  ① 申报引进商业品牌首店支持政策的，应提供引进首店政策举措情况、首店或旗舰店承诺说明、代理及租赁或联营协议、店铺照片及运营情况、引进首店的有效投资审计报告（同步提供装修补贴、租金减免等证明材料）等；
  ② 申报品牌新品首发首秀首展支持政策的，应提供首发首秀首展活动方案、活动总结报告（含活动完成情况、活动绩效情况、活动宣传情况、活动现场照片）、第三方机构出具的活动经费审计报告（同步提供相关经费支出票据）等；
  ③ 申报高能级品牌首店支持政策的，应提供首店或旗舰店（概念店）首开的承诺说明、品牌代理（授权）协议、经营场地租赁或联营协议、店铺照片及运营情况、首店有效投资审计报告（同步提供店面装修、设备购置等证明材料）等。
• 其他相关材料。

（二）材料要求　以上支持政策申请材料一式四份，应按顺序装订成册，并加盖单位公章。项目申报材料不予退回。

附件：1. 引进商业品牌首店项目支持政策申报信息表；2. 品牌新品首发首秀首展（专区、专场）支持政策申报信息表；3. 高能级品牌首店支持政策申报信息表；4. 申报单位基本信息表；5. 专项资金项目申报信用承诺书

重庆市两江新区商务委员会
2026 年 7 月 10 日
（联系人：李捷；联系电话：023-67828638）

四档标准：比例与上限一起看

「公共属性」这 10 个百分点，是最容易被忽略的加价项。同一个首发中心，能被认定为「具公共属性」（面向产业链、行业开放、有公共服务功能）就按 40% 算，否则 30%。3000 万元的有效投资，差的就是 300 万元。载体方案里要把公共服务功能——新品发布厅的开放安排、对中小品牌的扶持、行业活动的承载——写实写细，这是争取 40% 档的唯一抓手。

同一家店，谁申报差 300 万

「引进首店」和「开设首店」看着像一件事，实际是两个主体、两档上限：

商场引进一个品牌，装修钱谁出？如果商场出（或补贴租金），商场按「引进」报，上限 200 万；如果品牌方自己投，品牌方按「开设」报，上限 500 万。同一笔投资不能两边都报——审查环节会核查「是否享受过或正在申报其他中央财政专项资金支持」，重复申报会被剔除。合作谈判时就要约定清楚：投资落在谁的账上、由谁申报、补贴怎么分。

材料里最硬的一份：第三方审计

三个方向的证明材料都指向同一件事——投资额要有第三方审计报告：

• 引进首店：「引进首店的有效投资审计报告」+ 装修补贴、租金减免等证明
• 首发首秀首展：「第三方机构出具的活动经费审计报告」+ 经费支出票据
• 高能级首店：「首店有效投资审计报告」+ 店面装修、设备购置证明

这意味着「实际有效投资」不是自己算的，是审计出来的。没做审计、或审计口径与商务部门要求不一致，是这类项目最常见的退件原因。此外每次申报都要走区县商务主管部门审核推荐文件这一道——先拿到推荐文件，才能随材料一起报市里。

时间顺序是个坑：纸质先交，系统后开

纸质件先于系统开放截止，这是最容易踩的坑：等到系统开了一天再准备纸质材料，已经来不及了。先备纸质、7 月 15 日前送达，再上系统补录电子档，顺序不能反。平台入口有两个：市商务委门户网站首页底部「业务系统-重庆市商务委专项资金管理平台」，或直接访问 https://zxzj.cqcidc.cn:8000 ，操作手册在「使用帮助」栏目下载。

和区级「四首经济」政策怎么衔接

两江新区《推动 2026 年经济提质增效若干政策举措》（两江府办发〔2026〕48 号）第 3 条明确提出「支持发展四首经济……依法依规对符合条件的项目给予最高不超过 200 万元的补助」。市级试点（渝商务〔2026〕13 号）与区级举措是两层资金：市级按本次通知的比例与上限给，区级在 48 号文框架内配套。

需要注意 48 号文附则的规则：同一企业的同一项目同时符合不同条款及新区其他政策规定的，按「从优不重复」原则支持。也就是说同一笔首店投资，市级拿了就不能在区级重复拿同一笔，但可以按「从优」选择更有利的那一边。

申报状态说明：本批纸质材料截止 2026 年 7 月 15 日、系统入口 7 月 31 日关闭，已截止。本页作为政策存档与下一批准备参考——四档标准、材料清单、审计要求大概率延续，尤其「第三方投资审计」这一项，提前做比临时补快得多。原文地址：重庆市两江新区商务委员会关于开展 2026 年首发经济项目申报工作的通知，重庆市两江新区人民政府网，2026 年 7 月 10 日发布。